El curso que deja atrás la farmacia española se cerró de la peor forma posible: con nuevos recortes en forma de RDL, el 4/2010 y el 8/2010. Un final de fiesta que confirmó las negativas expectativas que tenía la farmacia cuando en septiembre inició un camino que, a pesar de haber estado trufado de importantes sucesos, ha concluido con la traca final de los 'tijeretazos' dados por el Ejecutivo.

Con la perspectiva económica en el horizonte, el curso se abrió con una polémica: la dispensación sin receta de la píldora del día después. La ausencia de un protocolo común de actuación para el boticario (a pesar de los folletos que elaboraron Sanidad y el CGCOF), la creación de la Plataforma Profesional Farmacéutica, asociación contraria a la venta libre, o la proposición de ley del PP para que se volviese a requerir receta para su dispensación (rechazada por el Congreso y que la semana pasada tomó forma de moción parlamentaria en el Senado), abrieron el curso con una polémica.

También hubo polémica en la retirada de las farmacias de los antivirales contra la gripe A, Tamiflu y Relenza. Eso sí, farmacia y distribución mostraron su implicación para afrontar la crisis sanitaria. Así, la patronal de la distribución, Fedifar, precisó que su papel "fue esencial en la gestión de esta crisis, y así lo reconocieron el ministerio y las autonomías". Y es que, según recuerdan, "cuando estalló la crisis pusimos todos los recursos al servicio de las autoridades sanitarias. Y en un tiempo récord organizamos la distribución de las vacunas".

La economía sobre todo

Pese a todo, fue la economía la que centró la actualidad de un curso que se cerró con la explosión de dos bombas: los RDL 4/2010 Y 8/2010. El primero de ellos nació en el Consejo Interterritorial del 18 marzo y supuso un primer golpe para la economía de las farmacias. El RDL 8/2010 fue hijo del Ecofin al que asistió la ministra de Economía, Elena Salgado, en el mes de mayo. ¿Dos bombas? Sí, el RDL 4/2010 limitó las bonificaciones por volumen de compra, eliminó los descuentos, modificó el cálculo del precio de referencia, bajó el precio de los genéricos un 25 por ciento... El RDL 8/2010 aplicó una deducción del 7,5 por ciento a los medicamentos con cargo a la SNS, redujo el precio de los productos sanitarios un 7,5 por ciento y un 20 por ciento los absorbentes, posibilitó establecer la unidosis...

¿Efectos de los RDL? Para la presidenta del CGCOF, Carmen Peña, este curso "ha sido un ejercicio económico muy convulso, y ahora somos un país más pobre y tenemos una farmacia más pobre". Con ella coincidió el presidente de FEFE, Fernando Redondo, quien se quejo de que "entre marzo y julio se tomaron cuatro medidas de recorte que repercuten en el beneficio de las farmacias". Y se preguntó: "¿De dónde piensan recortar el próximo año".

Los 'tijeretazos' del Gobierno provocaron en junio un hecho insólito, el cierre de las farmacias de la Comunidad Valenciana y a la celebración de una manifestación ante el Ministerio de Sanidad. Y todo ello sin contar con el proyecto de nueva Orden de Precios de Referencia que está listo en las cocinas del Ministerio de Sanidad.

Nuevas caras y estatutos

Además de la economía, el curso se caracterizó por la llegada de nuevas caras al frente de las distintas instituciones farmacéuticas. El aterrizaje de Peña en la presidencia del CGCOF, en sustitución de Pedro Capilla, despidió el curso anterior y el nuevo comenzó con el desembarco, el 6 de octubre, de Fernando Redondo a la presidencia de FEFE, al suceder a Isabel Vallejo. Pero las caras de Peña y Redondo no fueron las únicas novedades. ¿Otra? Pilar Navajas fue elegida presidenta de la patronal Fenofar, que el 25 de noviembre renovó su junta directiva.

También hubo nuevas caras al frente de los colegios que tuvieron cita con las urnas, aunque en muchos casos no fue necesaria por optar sólo una candidatura. Así, estrenaron cargo los presidentes del COF de Valencia, María Teresa Guardiola; de Asturias, José Villazón; de Lugo, Ana Prieto; de Orense, Francisco Fernández; de Pontevedra, Alba María Soutelo; de Cantabria, Marta Fernández; de Guipúzcoa, Ángel Garay; o de Álava, Pedro Rivero.

Pero no sólo ha habido caras nuevas en el sector farmacia, sino que también se han producido cambios importantes para el funcionamiento de las instituciones a través de la modificación de sus estatutos. Así aconteció en el seno del CGCOF, que en enero renovó un texto que databa de 1959. "Ha sido un año intenso que ha mezclado temas profesionales con otros, como los estatutos, que respondían a la estructura interna de la institución", destacó Peña.

Una estructura interna modificada por su asamblea general, que dio su apoyo mayoritario a los 32 artículos, tres disposiciones adicionales y una transitoria de los que constaba un proyecto que incluía adaptaciones a las competencias que le atribuye la Ley de Colegios Profesionales, exigidas por la Ley Ómnibus. ¿Novedades? Moción de censura, límite de mandatos, representatividad por voto ponderado, residencia obligatoria en la capital para presidente, secretario general y tesorero... ¿Nuevas vocalías de Adjuntos, Rurales y Atención Farmacéutica? No.

También se dotó de nuevos estatutos Fedifar, cuya Asamblea general aprobó en marzo un texto que, entre otras cosas, amplió la representatividad de los socios en la Junta directiva (de 25 representantes a 33 votos), que asumirá las funciones de la antigua comisión delegada. ¿Más cambios? Presidencia rotatoria por un periodo de tres años y refuerzo de la dirección general. "Lo más positivo fue conseguir el acuerdo entre las diferentes formas de concebir la patronal", precisaron desde Fedifar.

Noticias de Luxemburgo

De otro modo, si el curso fue económicamente complicado para las farmacias, no todo fueron malas noticias. Así, desde Luxemburgo llegaron, en forma de sentencias, tres novedades importantes para apuntalar la defensa del modelo regulado español y para alejar un poco más la sombra liberalizadora que planeaba sobre las oficinas de farmacia de nuestro país.

En mayo, el Tribunal de Luxemburgo emitió su fallo sobre los 'casos italiano y alemán', en los que reconoció a los estados la competencia para regular en materia sanitaria y, por tanto, en materia farmacéutica. Un fallo que el 1 de junio fue reforzada por el fallo sobre la cuestión prejudicial asturiana, que dio el visto bueno a la planificación pero no a primar la experiencia regional.

Tanto el CGCOF como FEFE coincidieron en que se trató de una de las pocas buenas noticias recibidas durante el curso. Eso sí, Redondo no desaprovechó la ocasión para advertir: "Ahora tenemos la confirmación de que el problema para el modelo no estaba en Europa sino aquí, en España".



(fuente EL GLOBAL/JUAN NIETO del 28/07/2010)